Quizá sea difícil de entender para el ciudadano de a pie que habiendo en las arcas municipales 56 millones de euros no se puedan gastar 1,6. La explicación está en los presupuestos que los ayuntamientos tienen que hacer para calcular los ingresos que van a recibir y el dinero que necesitan gastar. En esos presupuestos cada concepto de gasto tiene un dinero consignado. Pero a lo largo del año pueden aparecer circunstancias que rebajen o incrementen finalmente ese coste. Hay muchos supuestos en los que eso puede ocurrir; desde que se adjudique un servicio o una obra por un precio menor al previsto a, por el contario, que no se reciban las subvenciones previstas y haya que afrontar un gasto mayor, o que se presenten problemas que encarezcan una obra. Cuando al final de año sobra dinero, pasa al remanente de tesorería y en futuros presupuestos se puede utilizar para destinarlo a otras partidas. Si falta, la forma de echar mano del dinero que haya quedado en ese remanente anterior es la una fórmula administrativa de modificación de crédito. Pero solo puede hacerse si se aprueba en pleno. En el caso de Ourense, el grupo de gobierno, del PP, está en minoría. Sus votos no son suficientes y por tanto necesita que otras formaciones apoyen el trámite.