Tirón de orejas del Consello de Contas a contrataciones en Oleiros y Culleredo
A CORUÑA
Cuestiona el exceso de contratos menores y licitaciones «pactadas»
27 jun 2025 . Actualizado a las 05:00 h.El Consello de Contas de Galicia, en su informe de fiscalización de comunicaciones, aprecia en el 2022 y 2023 un uso demasiado frecuente de contratos menores y acusa de falta de transparencia al Concello de Oleiros, además de volver a poner el foco en las contrataciones en Culleredo, tras cuestionar en el pasado el número de las caducadas.
A Oleiros, el Consello de Contas le achaca que si bien utiliza la web municipal para informar, no cuenta con un portal de transparencia «para facilitar o acceso á información de forma clara, estruturada e entendible», aunque no sea obligatorio. «O Concello a través da súa web, cumpre a normativa de transparencia nun 23,19 % dos ítems comprobados», dice, aunque posteriormente detectó, tras una alegación municipal, que hay datos que no llegó a localizar en un primer momento.
También ve errores en algunas licitaciones y pide un informe que acredite el elevado uso de contratos menores, que además se concentran en algunos adjudicatarios y pone como ejemplo que a uno se le otorgaron «case 100 contratos menores que suman un importe aproximado de 850.000 euros». «Recoméndase realizar unha planificación da contratación para así garantir a satisfacción das necesidades públicas e non utilizar a contratación menor polas súas posibles vantaxes prácticas, xa que se trata dunha forma de tramitación excepcional que limita os principios básicos da contratación, en particular, a publicidade, a concorrencia, a transparencia e a igualdade de trato», recoge el informe del Consello de Contas.
«A contratación menor representa en todas as anualidades entre o 95 % e 96 % do total de contratos realizados»
Este organismo también detecta varias supuestas vulneraciones de la cuantía máxima de los contratos menores, o que se acercan al límite de los permitido en el 2021 y 2022, y, en el 2019, del límite máximo adjudicado a un contratista. Señala que «a contratación menor representa en todas as anualidades entre o 95 % e 96 % do total de contratos realizados; se ben segundo o importe de adxudicación a porcentaxe varía dende o 16 % ao 31 % do total contratado, sendo o ano 2019 o importe máis alto». El Consello llega a fiscalizar detalladamente tres adjudicatarios citados por el denunciante y alerta de que «a contratación menor implica un maior risco de fraude». También de «unha concentración de provedores na contratación menor de obras nalgúns adxudicatarios».
Oleiros presentó unas pormenorizadas alegaciones, de 66 páginas, logrando que este organismo modificara o matizara algunas de sus conclusiones.
Falta de respuesta de Culleredo
En el caso de Culleredo, la comunicación para que se investigase fue remitida por el BNG y desde el Consello de Contas remarcan que el consistorio no le respondió a los requerimientos realizados, lo que le impide valorar «o grao de avance nas recomendacións formuladas no informe emitido a comezos de 2023». Cuestiona la detección de «ofertas anormalmente baixas» en licitaciones, para las que entiende que debería motivarse más su aceptación, y alerta de posibles prácticas colutorias de empresas (distorsionan la competencia), ya que detectó ofertas bajo el mismo formato y con contactos o propietarios coincidentes, por lo que pide que se extreme el control ante un posible fraude.
El Consello de Contas, tras revisar la documentación municipal, analizó expedientes publicados en la Plataforma de Contratos en fechas próximas a las elecciones municipales y «destaca a coincidencia de adxudicatario en varias das licitacións relacionadas cos traballos de mantemento dos viais e espazos públicos».
«O expediente cumpre parámetros que na contratación pública poden levar a consideración como bandeiras vermellas»
También localiza actuaciones a la par de empresas, con ofertas que comparten formato, dirección y teléfono, o proyectos que podrían suponer un fraccionamiento de contratos intencionado y paralizaciones de obra tramitadas con urgencia, pero que no derivan en penalizaciones. Además, halló certificaciones que no corresponden con lo realizado. «O expediente analizado cumpre varios dos parámetros que na contratación pública poden levar a súa consideración como «bandeiras vermellas» ou indicios para a súa consideración como riscos no ámbito da contratación pública», destaca.
También reclamó contratos menores y señala que pudo haber acuerdos entre empresas que podrían dar a entender un «posible reparto del mercado»