Dedican a servicios básicos 250 euros de un gasto medio de 850 por vecino
02 nov 2013 . Actualizado a las 12:34 h.Las siempre apuradas cuentas municipales afrontan nuevas tensiones en tiempos de crisis. Los concellos compensan con el aumento de la recaudación por las tasas que gestionan los recortes en los ingresos procedentes del Estado, dentro de un repliegue de sus gastos de personal por el recorte de las plantillas. Pero también deben hacer frente a cargas derivadas de decisiones como asistir a las personas con menos recursos que no puedan asumir al copago de fármacos para enfermos crónicos o al impacto de la subida del 34 % en el canon que pagan a Sogama por el tratamiento de los residuos. Estas son las partidas con más peso en las finanzas de los municipios gallegos.
Bienestar comunitario
Basuras, agua y limpieza. La inversión en el bienestar comunitario cuesta a los concellos 420 millones al año, sobre un gasto total que ronda los 2.300 por ejercicio. Comprende la mayor parte de los servicios obligatorios que deben prestar los ayuntamientos, de acuerdo con la Ley de Bases de Régimen Local, como la recogida de la basura; el saneamiento, abastecimiento y suministro de agua; la limpieza de la vía pública; los cementerios, y el alumbrado, entre otros. Al gasto medio de 150 euros por vecino hay que sumar 94 de las áreas de vivienda y urbanismo, a las que dedican 263 millones. En conjunto, estos servicios suponen 244 euros sobre una inversión media anual de 850 por habitante.
Servicios sociales
La amenaza de la reforma local. Los municipios gallegos invierten 181 millones al año en servicios sociales y promoción social (65 por persona). Esta cuenta se redondea con 96 millones en educación (34 por habitante), de los que más del 50 % se destinan a enseñanza infantil y primaria. Este es el principal frente del rechazo unánime del municipalismo a la reforma local del Gobierno de Rajoy, que pretende que las comunidades asuman y financien esos servicios. Por esta misma razón, la Xunta se opone a una medida que la obligaría a desembolsar más de 200 millones al año.
Personal
Menos plantilla, menos gasto. Los concellos llevan varios años de recortes del personal a su servicio, lo que se traduce en una moderación del gasto en nóminas. Las plantillas absorben más de 300 millones al año, de los que 54 corresponden a los órganos de gobierno, es decir, a alcaldes y concejales. Según la Fegamp, 95 regidores cobran más de 40.000 euros al año y la nómina media de los 314, entre los que hay muchos que no tienen una retribución asignada, asciende a 43.000. Desde el 2008, concellos y diputaciones han recortado 4.500 empleos.
Deuda
Apurados por la crisis. Los ayuntamientos gallegos arrastran una deuda viva con entidades financieras por créditos, valores de renta fija y préstamos a terceros de 773,4 millones. Aunque ha crecido un 21 % desde el estallido de la crisis en el 2008 (637 millones), los municipios de esta comunidad son los menos endeudados de España por habitante (280). Los concellos destinaron 113,5 millones a deuda pública en el 2011, equivalente a 40 euros por habitante. El 70 % correspondía a los municipios con más de 20.000 vecinos.
Ingresos del estado
Galicia, penalizada. La participación en los ingresos del Estado es la primera fuente de financiación local, con 485 millones repartidos en el 2011, que suponen más de la quinta parte de los recursos totales. Pero este sistema de financiación penaliza a Galicia, ya que favorece a las ciudades y ayuntamientos con mayor capacidad económica. Esto provoca que los gallegos reciban menos ingresos por habitante (173) que la media de los 8.116 municipios españoles (211). Este desequilibrio también se observa dentro de Galicia. Las ciudades con más de 100.000 vecinos (Vigo, A Coruña y Ourense) ingresan del Estado una media de 210 euros por persona, frente a los 144 de los 179 municipios que tienen entre 1.000 y 5.000 habitantes. La Xunta compensa ese desajuste con el fondo de cooperación local, dotado con 113 millones.
Tasas
Crece la recaudación. Los concellos recaudaron 394 millones en el 2011 a través de las tasas que gestionan. De esa cantidad, 182 corresponden a la recaudación de las tasas por prestación de servicios básicos (basuras y abastecimiento de agua). Las transferencias corrientes inyectan a las arcas locales 443 millones, con 227 procedentes de la Xunta y 114 de las diputaciones.
Bienes inmuebles
El colchón del IBI. El impuesto que grava los bienes inmuebles se ha convertido en la principal palanca de recaudación municipal. El IBI reportó a los concellos 396 millones en el 2011, 125 millones más que en el 2006. Este impuesto experimentó el año pasado una subida que en algunos ayuntamientos alcanzó el 50 % por su inclusión en el real decreto de medidas urgentes para corregir el déficit.