Observatorios de precios y organizaciones de productores: así quiere Europa reforzar el papel de los agricultores en la cadena alimentaria
AGRICULTURA
La Comisión es consciente de la debilidad de los productores a la hora de negociar los precios y pondrá en marcha una serie de medidas para poner en valor su papel en línea con los objetivos de la estrategia De la Granja a la Mesa
16 jul 2024 . Actualizado a las 19:09 h.La Comisión Europea es consciente de que agricultores y ganaderos no tienen una posición de fuerza en la cadena alimentaria. Porque a pesar de que se calcula de que entre el 75 y el 80 % de los ingresos de las explotaciones europeas vienen del mercado, los productores se encuentran, en la mayoría de los casos, en una situación de desventaja a la hora de negociar el precio que perciben por sus producciones. Con el objetivo de mejorar esta situación se ha trabajado en los últimos años. Pero el esfuerzo no parece haber sido suficiente. Así que, tras las protestas protagonizadas por el sector se decidió dar un paso más. Europa está trabajando ya en la creación del nuevo Observatorio de la Cadena Agroalimentaria (AFCO) y apuesta por reforzar el papel de las organizaciones de productores.
«En los últimos años hemos trabajado por hacer fuerte a los productores en el mercado», explican fuentes de la Comisión Europea. Y ponen sobre la mesa normativas como la que obligan a firmar contratos o las que prohíben las prácticas desleales en estas relaciones comerciales. Porque uno de los objetivos que persigue la estrategia De la granja a la mesa es, precisamente, que agricultores y ganaderos puedan obtener un precio justo por sus producciones.
Cada país ha adaptado esas normativas a su legislación y es España uno de los que más restrictivos se ha mostrado, pues es uno de los pocos que, por ejemplo, se ha atrevido a prohibir la venta a pérdidas. En la Comisión considera que esta es una medida con la que hay que tener mucho cuidado, por eso quieren ver cómo funciona antes de implementarla. «Debernos ver el impacto que tiene en la competitividad», aseguran. También las sanciones son diferentes en cada país y mientras unos apuestan por multas elevadas, otros han decidido hacerlas públicas, pues consideran que es una medida que tiene más efecto.
Tras las protestas de agricultores y ganaderos, en la Comisión Europea han decidido revisar el sistema de formación de precios en la cadena agroalimentaria y han apostado por poner en marcha una serie de medidas. La primera de ellas, que ya está en marcha, es la creación del Observatorio de la Cadena Agroalimentaria de la UE (AFCO por sus siglas en inglés). Esta entidad se encargará de examinar los costes de producción, los márgenes y las prácticas desleales con el objetivo de reforzar la posición de los agricultores en la cadena y mejorar la confianza entre todos los agentes que intervienen en ella.
Su principal objetivo, añaden en Europa, es aumentar la transparencia de los precios, la estructura de los costes y la distribución de los márgenes, así como el valor añadido en la cadena de suministro, respecto las normas de competencia. Estará formado por un máximo de 80 miembros, que representarán a las autoridades nacionales responsables de agricultura, pesca y acuicultura o de la cadena de suministro alimentario.
La Comisión ya cerró el proceso para que todos los interesados en tomar parte en esa nueva entidad presentaran su candidatura. Ahora, está previsto que el primer encuentro de este nuevo organismo se celebre a lo largo de este mes.
De forma paralela, esta entidad elaboró también un informe para conocer cómo se estaba aplicando la directiva de prácticas comerciales desleales. Este arrojó resultados como que el 38 % de los encuestados no conocían esta normativa europea. También, que durante el pasado año se abrieron en toda la UE 1.500 investigaciones, de las que solo el 17 % terminaron en sanción. El pago atrasado de los productos agroalimentarios fue el causante de la mitad de estas multas.
La segunda propuesta de la Comisión Europea para mejorar la posición de agricultores y ganaderos pasa por reforzar el papel de las organizaciones de productores. Está claro que la unión hace la fuerza y por eso se propone apostar por estas entidades, lo que permitirá a los productores negociar de forma colectiva el precio que perciben por sus productos. «Buscan que el comprador no puede abusar y protegen al más débil», añaden en la Comisión. Por último, también proponen impulsar figuras como las de los mediadores, que ayude a defender el papel de los productores en la cadena alimentaria.