Confirmada la orden para retirar una antena que lleva 25 años en el centro de Vigo
VIGO
Los jueces confirman que el Concello es competente para regular esas instalaciones
20 ago 2024 . Actualizado a las 01:21 h.El TSXG acaba de confirmar una orden municipal para retirar una estación base de telefonía móvil que se encuentra ubicada sobre el edificio del número 8 de la calle Isaac Peral. El fallo, que todavía no es firme porque puede ser recurrido ante el Tribunal Supremo, confirma la sentencia de primera instancia que avaló la actuación municipal contraria a la instalación sin licencia de los equipos de telecomunicaciones.
On Tower Telecom Infraestructuras, como empresa propietaria, quiso en el recurso tumbar la ordenanza municipal reguladora de estas instalaciones argumentando que invadía competencias estatales. La empresa propietaria argumentó que la ordenanza municipal que regula las condiciones urbanísticas para la instalación de elementos de telecomunicaciones en Vigo infringía la competencia exclusiva del Estado en materia de telecomunicaciones. Consideraban que la orden de cese no era válida debido a que la caseta ya estaba en funcionamiento desde 1999 sin que se hubiese abierto un expediente de reposición de la legalidad hasta el 2021.
El alto tribunal gallego acepta en gran medida los fundamentos de la sentencia de primera instancia apelada. Destaca que la ordenanza municipal, aprobada en 2001, regula aspectos urbanísticos relacionados con la localización e instalación de elementos de telecomunicaciones, sin invadir competencias exclusivamente estatales en materia técnica de telecomunicaciones. Los jueces reafirman, aunque el Estado tiene competencia exclusiva sobre el régimen general de telecomunicaciones, los municipios tienen la capacidad de regular aspectos urbanísticos relacionados con la instalación de infraestructuras dentro de sus competencias.
Los jueces tienen en cuenta que el objeto del recurso está relacionada con la resolución de la Gerencia Municipal de Urbanismo del 17 de febrero de 2021 que declara que la caseta existente en la cubierta del edificio para albergar los equipos destinados al funcionamiento de una estación base de telefonía y la unidad de ventilación «carecen de título urbanístico, no siendo legalizables, ordenando el cese definitivo y la retirada de las instalaciones». El fallo del TSXG ampara esta decisión. Reconoce que el Tribunal Supremo ha dictado numerosas sentencias reconociendo el alcance de las competencias municipales para dictar ordenanzas reguladoras de estaciones de telecomunicación. Se trata de competencias diferentes entre ambas administraciones.
«No cabe duda alguna de la capacidad de las corporaciones locales de reglamentar en el sector de las telecomunicaciones, a los efectos del a instalación y ubicación de infraestructuras y equipos de telefonía móvil», destacan los jueces.
El Ayuntamiento puede además requerir a la empresa que instala la antena que utilice la mejor tecnología para que se respete el menor impacto visual y ambiental y la menor afección a la salud de las personas. La sentencia entiende que lo que realmente pretende el Concello es minimizar el impacto visual, que es una materia urbanística, «por razones basadas en argumentos propios de las competencias municipales, no técnicas, por lo que cabe deducir que no se invaden competencias estatales y no puede prosperar la impugnación».
La sentencia también comparte que la instalación es ilegal, por cuento la empresa no llevó a cabo las actuaciones que le pedía el ayuntamiento para adaptarse a la normativa. Tampoco consideran que el procedimiento hubiera caducado. Por tales motivos, el alto tribunal gallego desestima el recurso de apelación interpuesto por On Tower Telecom, confirmando una sentencia que les obliga a retirar la antena de telefonía móvil.
Orange advirtió de que presta un servicio esencial para garantizar llamadas al 112
La compañía Orange alertó en un procedimiento anterior de que dejaría sin cobertura a sus clientes en el caso de tener que retirar la antena. Esta entidad no es la titular de esta infraestructura, pero sí parte interesada por hacer uso de ella para dar señal en el centro de la ciudad. La compañía argumentó en un recurso judicial que la instalación forma parte de una red de estaciones que son necesarias para ofrecer cobertura. Alertaba que, si se lleva a cabo el desmantelamiento de la maquinaria «se estaría dejando sin cobertura a un área muy relevante de la ciudad», según defendió el representante legal de la empresa.
Consideran que la antena resulta «imprescindible» para los servicios que prestan a empresas y clientes. Además, imposibilitaría las llamadas al 112 y a los servicios de geolocalización que utilizan las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado en sus investigaciones. Por estos motivos, defendía que «el interés público defendido por el Ayuntamiento no supera el interés público por la prestación de un servicio esencial».
Ilegalizable
El Concello declaró ilegalizable esta instalación porque excede la envolvente máxima autorizable. Pertenece a la empresa On Tower Telecom, que intentó regularizar la situación de los equipos, pero no consiguió la licencia por varios incumplimientos de la normativa que no llegaron a ser subsanados. La instalación es ilegalizable por incumplir la ordenanza municipal que regula las condiciones urbanísticas de localización, instalación y funcionamiento de equipos de telecomunicaciones.